与农业生产结合不紧密 光伏太阳能农业大棚虽然在我国多个省份大大小小的已建成了20多个▼☆-•☆★，但多数均是概念性的示范性工程◁★○。通过到山东◆=▼•▲、江西等地的示范点调研=■▲■=，发现建成的光伏太阳能农业大棚大多数均没有充分利用●▽，棚内种植农作物很少◁▽□☆-，甚至只是一个能利用太阳能发电的大棚•▼●△•，棚内并没有任何农作物▽☆•▼▲○。当前●=○，光伏太阳能农业大棚作为一种新生事物●□▼◁▽，仅是概念性的展示◇▷，并没有和实际农业生产紧密结合◇-★▽，没有起到既能利用太阳能发电■=▲•，又能进行农作物生产一举两得的双赢效果□□▽•。导致实际应用效果不理想 由于目前大部分的光伏太阳能农业大棚仅是示范●•▼-◁，所以棚内并没有相应的农业生产设施如降温和加温设施▼○▲=△。我国大部分地区四季分明▲•=●•▽，夏天温度普遍很高▷◁◁○…□，冬季温度又很低□•●▽▲，如果建成的光伏太阳能农业大棚内没有相应的降温和加温设施☆□，在炎热和寒冷的季节也很难保证能进行农作物的正常生产▪◁▪▲。而且大部分农业企业和农民种植者并不掌握太阳能电池的日常维护和保养技术◁…••▽，很多太阳能电池加工企业在建成大棚后并没有后续的运营保障技术服务•□▪▲，一旦太阳能电池出现问题就很难保证能正常运行▽◆▼-▷，因此已建成的大部分光伏太阳能大棚存在应用效果不理想的状况■★◆-▲。

　　以一个20MW的光伏项目为例-◇◇▽，光伏大棚的建设内容包含•☆▪…：光伏系统的建设安装费用-•◇、项目土地费用☆○▷◁-、农业大棚本体的建造费用=◇★-、接入系统费用•▪•○▽-，合计约12470元/kW▷●□。测算参数设置■□☆■：考虑土地租赁费用-●•：每年1200元/亩=□=◁□▷；电价为1★▼=.2元/kWh◇□△■◇=；项目动态总投资为24941▪•.02万元△◆□●，销售税金及附加总额为1160▲▪▽△◁.32万元◆-■●•，缴纳增值税总额为13328★…▪.02万元◆▼○◁▷。

　　6=…△△★.1经济效益以一个20MW的光伏项目为例◆▼◇=◁，光伏大棚的建设内容包含○◁…▲△■：光伏系统的建设安装费用…▷-○◁●、项目土地费用▪▪、农业大棚本体的建造费用□☆…、接入系统费用△▷▽，合计约12470元/W○▽◆●。测算参数设置★◇○▷■：考虑土地租赁费用◆◆■：每年1200元/亩○▲;电价为1●…■●◁.2元/kWh☆••▷■;项目动态总投资为24941☆….02万元•△-，销售税金及附加总额为1160▪☆▽■▼.32万元○•，缴纳增值税总额为13328••□=-.02万元■◁●。

　　每个大棚大致可以布置60kW◁▽•▼，5◆--•.1▽▽▼△◆….1发电量光伏大棚一般一亩地布置一个光伏大棚★=，为加快培育战略性新兴产业…▷◆■▼□、优化能源结构▪★…、进一步促进光伏应用◁▪▷•，综合利用空间资源发展新能源•●◇-。传统电网难以到达这些地区▼○★。在国务院《关于促进光伏产业健康发展的若干意见》及一系列配套政策支持下●○○。

　　2◆△▪●▼•、可灵活创造适宜不同农作物生长的环境通过在农业大棚上架设不同透光率的太阳能电池板○◆，能满足不同作物的采光需求-▪●●…▽，可种植有机农产品□-●●■▪、名贵苗木等各类高附加值作物▷●▽◁○□，还能实现反季种植=…▲△、精品种植□○▲◆-。

　　1=○=☆□、项目用地条件1）连片鱼塘不低于300亩△▼▷•，水深不超过2米…○☆▼△，易于改造=▽▷，交通便利…★■。

　　与传统农业相比▷○◁▽•，更加重视科技要素的投入•●，更加注重经营管理▲•△☆○□，更加注重劳动者素质的提高☆☆★…，作为一种新型的农业生产经营模式=▪△△，在带动区域农业科学技术推广和应用的同时▷▲•▷□，通过实现农业科技化-◆、农业产业化□★◁••□，将成为区域农业增效和农民增收的支柱型产业▷◇★。

　　光伏农业大棚是集太阳能光伏发电△-▷=▽、智能温控系统▼□☆○◆●、现代高科技种植为一体的温室大棚★△，大棚采用钢制骨架k8凯发国国际入口△△△★…，上覆盖太阳能光伏组件☆▪▷△★▼，同时保证太阳能光伏发电和整个温室大棚农作物的采光需求◁○▼。太阳能光伏所发电量•◇▲，可以支持大棚的灌溉系统▷■，对植物进行补光☆■•▪●、解决温室大棚冬季供暖需求=□◁●▽△，提高大棚温度▽□◁◆，促使农作物快速生长…▪▽。

　　光伏大棚可与旅游结合构建观光农业…●▲，构建开心农场等集高效种植-□◇、农业科普▽◇■○▷□、休闲观光于一体的新型农业下项目◁-•。(5)提高土地利用率▲○。

　　鼓励光伏龙头企业产业升级转型▪…，根据威海的太阳能资源情况•◁◇◁，3▽●△▼、电力紧缺▪…=•：农业大棚地理位置以农村-•■□、郊区为主■■■◁，年均发电量约为2548万kWh●●☆★，大有■◇▪★◆◁“助燃△◆△□▲◁”国内光伏应用市场之势▽△-。

　　1▷◁▽▲●…、符合国家新能源示范城市创建活动精神▼•“十二五☆•■”期间■▲☆，全面开展具有特色的新能源示范城市创建工作△☆…，全国1/3的地级市和1/5以上的县（市）▲△、区建成新能源示范城市（园区）△•，到2020年△▲△◆▪，2/3以上的地级市和1/2以上的县（市）▼…、区建成新能源示范城市（园区）■△■▲“渔光互补•◇•”项目是新能源示范城市的有效载体★…▼，是争取国家△▼■、各省市政策扶持和财政扶持的实质工程○•。2★◆•、高效渔业与光伏发电互补项目是当地引进和发展新能源产业的平台•◆…，是新能源项目应用的发展方向▲▷，是城市新的名片☆=●▲▷。

　　透光率高○---○★，发电效率就降低…△☆•，这两者不可以兼得☆◆◇◆。目前种植豆芽▪☆△▽★○、芽黄菜等不需要阳光的蔬菜最理想▼○▽▲，叶菜类（特别是耐高温高湿品种）对生长无较为明显影响△-▽●●。其余都待实验验证▽◁。

　　在现有的土地的大棚上铺设组件◆☆…◇▪，不占用任何土地•☆◇◆，但能产生收益■▽=。(6)利用光伏农业大棚可以配合相应设施建设成温室大棚◁◇，种植反季节作物提高农作物收益-●□★。

　　2▷▲□、自然灾害的影响 ——台风…☆▪、洪水等突发性灾害●=，地面沉降●○、土地沙漠化▽…☆▲•、干旱等在较长时间中才能逐渐显现的渐变性灾害都将是影响光伏大棚正常作物生长的风险

　　电力等能源非常短缺=●-▼，对于我国新农村建设方向有重要引导作用•▪★。这种农光互补▷○▪◇▷、渔光互补•▷▪•■、组合电源点的新模式▽▷，以20MW的安装容量为例☆▪○□。

　　农业资源的主题开发◁◆○、以农光○■●-…▷、渔光…◇●▷…、风光等多能互补方式来建设光伏电站…△▷，但还不是光伏产业应用大国◇-▼▪△○。既有益补充了当地经济发展需要的电力又增加地方财政税收•◁▽-。高效淡水渔业与光伏发电互补项目是将太阳能发电△■▷□○、现代养殖业相结合□◁，其项目具备经济性和推广性▪□★，一方面太阳能光伏系统架设在鱼塘之上直接低成本发电…•△▲▲-，由单一的产品制造转型为包括投资光伏电站在内的多元化发展▪▽！

　　观光旅游和生态农业一体化•▲◇▽：-◇“光伏生态大棚★★▲▷…□”还可与旅游结合构建观光农业=•◇可持续发展”从理念到，与社区农产品需求结合●-▪○，构建社区农场▪==…▪○，与市民体验结合构建开心农场等集高效种植▪▼△○、农业科普□☆、休闲观光于一体的新型农业项目□★■▪▼。

　　2▼□.1背景1-■★、能源匮乏▽□：我国的能源结构以煤为主▷□•▲●k8凯发国国际入口【收藏，是世界上最大的煤炭消费国▪◆=○，相对于巨大的人口基数○△•▷，面临的能源资源形势十分严峻-☆。2•-◆、环境污染◇▷△-：矿产资源能源等非可再生能源的生产和消费◇▪=，对环境造成了极大的破坏和污染▽•○▷▽=】光伏农业系统全方位分析，节能减排形势严峻▷•○。

　　项目发电如果可以全部并网消纳▽=◇▷▽，企业在缴纳光伏大棚土地费用后▼-……，仍可以保持大于8%的内部收益率

　　现有农业大棚改造成本高 因太阳能电池普遍采用双玻封装的方式k8凯发国国际入口■▷=■◆，组件厚度为6-7mm◇◁▷▪•△，而常规光伏大棚所用保温玻璃厚度为4mm左右★▼△，两者厚度相差2-3mm•☆●，原有的农业大棚结构承重不能满足光伏组件的承重要求◇=•○，需要对原有农业大棚结构进行改造和升级•△○…▼，这也导致光伏太阳能大棚的总体投入增加▪◁•▽，限制了光伏太阳能大棚的大范围使用▼△☆-●★。

　　采用以上参数○☆◁，测算结果如下◆◁●◇： =▪…●，项目融资前税前内部收益率为8◁◇◁★.93%▷▼，资本金税后内部收益率为10◇□▽▷▪.70%○▲。投资回收期为10▽☆=•….11年☆★。

　　1）□▪-=●■、解决连片鱼塘的统一租赁2）▪▲•◁▷、合理的租赁价格和不低于25年的租赁年限

　　渔光互补□◁，是科学利用鱼塘资源及芦苇荡滩☆◁•▼•，开发清洁新能源的新型项目▼…，采用水上发电△…☆•■、水下养殖的模式●△，并具有发展休闲旅游业的潜力★★-▼◇◇，充分发挥土地效益★•▲◇，对土地综合利用与新能源产业结合发展起到良好的示范作用▷△▽▲•●。渔光互补电站建在鱼塘水上=●▪，水面的环境温度较地面的环境温度要低…□★◆=•，因此形成了良好的日照▽★□□▽•、通风▼•▽◇◇★、降温环境□◁•-★，对延长光伏发电组件寿命▲◁▷、提高发电效率较为有利△▽▽。

　　隐框单坡采光顶结构■•;主钢结构◇★■：钢桁架形式-◁◁◆▪;前后钢结构立柱基础…■▼▼•：钢筋混凝土基础◇…◇■◇◁;顶棚支撑结构=☆◆：主次檩条方格布置形式▷=。此类型大棚成本和装机量适中◇◁◇□▲，可选安装的智能设备不多□■••○，属于经济适用型大棚▲◇★○。3☆…☆▼•.塑料大棚外加装太阳能组件式

　　建成大棚后不出租▼▲▽•，项目融资前税前内部收益率为8▼◇★◆.55%▪=■■△●，资本金税后内部收益率为9□▪.43%…◁□，投资回收期为10★-○•.39年-▷=。

　　农业高效规模化的示范作用▽-▼★：温室大棚与屋顶技术相结合的光伏大棚▽◁◆，不仅可以保证棚内设施的正常运转□★◁，还可以储存雨水▪▲○=◆◁、雪水等循环利用◁-●，是集低碳△▽-□▲、节能●▽▪、环保▲◁、旅游于一身的新型高科技农业生态建设项目■◇▪•=△。

　　建成大棚后出租◇-，假定出租收入为每年1200元/亩•☆◆，项目融资前税前内部收益率为8△◆.93%•=，资本金税后内部收益率为10▷▲.70%▲▼☆★。投资回收期为10◁▪●☆.11年◇▽◆••▼。建成大棚后不出租◆••，项目融资前税前内部收益率为8◇-.55%▷●▼，资本金税后内部收益率为9-☆.43%=●△-▽，投资回收期为10★▪▽◇.39年■★…。

　　光伏农业大棚项目开发较一般光伏项目开发稍有不同■☆=•▪☆，主要区别在于需要到当地农业局了解土地情况-△，并得到农业局的建设意见★▽▽。具体项目流程如下图●▼。

　　光伏农业大棚发电组件利用的是农业大棚的棚顶-▽△▲，并不占用地面△•★▷▲，也不会改变土地使用性质▼•△•○，因此能够节约土地资源◆△-■。可在有效扭转人口大量增加情况下耕地大量减少方面起到积极作用•★△。另一方面○●■•▷◆，光伏项目在原有农业耕地上建设★-•▪，土地质量好◇●，有利于开展现代农业项目△▽★☆，发展现代农业◆■、配套农业有利于第二■□○、三产业与第一产业的结合■▽•▲■◆。而且可以直接提高当地农民的经济收入▲☆◆=▪。

　　太阳能是最清洁并且是免费的▽▼◁◇◆•，开发利用过程中不会产生任何生态方面的副作用◁▼。(2) 解决农民就业▼□•。

　　提高土地利用率▷▷：可以在向阳面和背阴面根据不同的光照条件配置以对光照要求不同的植物○▽▪；较高的大棚可以构建立体农业▷•◁◆◇，借用LED进行补光☆□★▪…，例如在育苗时▪•，可以把育苗床上架等▷☆△…▪。在一定的土地空间上=◇□☆，光伏农业大棚实现了农业作物经济和能源发电效益的▽■-“双赢☆◁▼”○•★。促进农民再就业☆△：可以解决一部分农民以及40-60农村留守人员的就业□▼。

　　影响大规模的推广应用 建设一个较小规模的光伏太阳能大棚也要几十万元……，规模较大者可能需要几百万元○○•◁，甚至上亿元◇★☆◁■▪。目前我国为了促进太阳能光伏产业的发展而开展的★▷“金太阳示范工程○▲□◆▪■”补贴比例最高为50%-△=，这一比例应用在设施农业大棚上▲=，依然存在投入成本太高-▲▲，企业和个人承担的风险大□○☆，因此影响了光伏太阳能大棚大规模的推广应用

　　25年总发电量为63700■•.万kWh◆=▷★=。不额外占用土地▲◁◆◆=□；全国因地制宜◆=☆。

　　1▲●、政府扶持政策变动 ——目前财政补贴政策的变化不会给公司生产经营业绩带来很大的风险▲•●□●○，但是对于光伏农业大棚•■◇□◆，若补贴政策发生变动●=★，将对企业的经营成果产生不利影响☆▪•△◆=。

　　4○▼、国家政策□▲•▪=：能源问题○•，农业问题越来越受到国家重视及相应的政策倾斜○◁☆。《太阳能光伏产业▲▪◁-◇☆“十二五□•■”发展规划》已将太阳能光伏生态大棚电站的模式划定为BIPV（光伏建筑一体化）示范项目▼★□○，享受国家财政补贴○★。

　　项目发电如果可以全部并网消纳▽◇☆◇□，企业在缴纳光伏大棚土地费用后…=◁，仍可以保持大于8%的内部收益率•▼◁。

　　4•….1◆□△■、光伏农业大棚市场分析生态农业光伏大棚项目是利用农业大棚棚顶进行太阳能发电▼=◁，棚内发展高效生态农业的综合系统工程▲•★△■。高效的生态光伏农业大棚项目不额外占用耕地▷★■■•，实现原有土地增值◁…▽▪△，农业光伏项目将生态农业▪★●、绿色发电结合◆◁，最大限度利用资源▷▪◆▼，在获取高效农业▲▲◇、绿色发电经济效益的同时▲…▲▪▽•，实现节能减排的社会效益★▼◆▼-=。

　　国内光伏应用市场迎来爆发式增长=-▪，全球约80%的光伏产品出自中国▽▲▼▷▪■，面积约为◁△●▽▽：60m*8◇◁○▷.5m▷…=，另一方面充分最大化利用◇•。

　　与当地电网并网存在较大困难 光伏太阳能大棚能利用太阳能发电-●○=-■，发的电也能应用到棚内农作物相应生产设施上如降温和升温设施•△，但发电量与用电量并不匹配•…☆。比如在炎热的夏季和寒冷的冬天…▪，太阳能发的电量远达不到农业生产用的电量△●□•▪，相反如果是在一般的天气○△▷●●■，太阳能发的电量就会超过农业生产用电△=▲△●，就会存在多余的发电量•…。解决的办法就是与当地电网并网•◁，但目前与当地电网并网存在成本高▼==▼，并网要求条件苛刻等问题•…○。

　　利用棚顶发电可以满足农业大棚的电力需求●▪●，如温控●▲○■■、灌溉●☆-、照明补光等▼…◇，还可以将电并网销售给电网公司◇◇…◆△◁，实现收益◆▪•••，为投资企业产生效益•▽▪。

　　光伏农业大棚是光伏应用的一种新的模式●★◆◁★。与建设集中式大型光伏地面电站相比☆◆◁•●=，光伏农业大棚项目有诸多的优势▼△◁◇：

　　这极大地促进了传统农业向工业化农业的发展…★-，也对地区的农业发展起到了良好的示范作用▲□•。实现了农民▪★•、企业◇◁◁□•▼、政府的•▲▪▼▲▽“多赢▪…”局面▼▪◁=。

　　农光互补利用太阳能光伏发电无污染零排放的…•▷。特点◁○◇，与高科技大棚（包括农业种植大棚和养殖大棚）有机结合□◇▷•，即在大棚的部分或全部向阳面上铺设光伏太阳能发电装置△=★◇=，它既具有发电能力▼▲…○△，又能为农作物••▲△▽、食用菌及畜牧养殖提供适宜的生长环境=…▽◇▼，以此创造更好的经济效益和社会效益○▷△…◇▷。其主要有光伏农业种植大棚□…●●◇▽、光伏养殖大棚等几种模式●☆▲。

　　光伏农业大棚让土地所有者从农民变为农业工人•◁，提高了农民收入★◆…-，增加了土地产出◁•◁。(3)高效农业示范作用…□=●☆□。

　　5▷•、高效渔业与光伏发电互补项目最低投资不低于1▽☆■△.5亿人民币•◆，符合产业发展要求☆●-●■，满足政府招商引资项目需求◆△◁•=■。

　　目前财政补贴政策的变化对于光伏农业大棚影响明显•-■，若补贴政策发生变动◆▼•，将对企业的经营成果产生不利影响…▽•。台风▪-、洪水等突发性灾害●●▲…▲▪；地面沉降■-▽…△、土地沙漠化☆▷▪•▪◁、干旱等在较长时间中才能逐渐显现的渐变性灾害都将是影响光伏大棚正常作物生长的风险因素…▷◇•▪●。

　　有助缓破解大规模可再生能源接入电网的瓶颈■=☆，既优化了光伏电能质量◆◇△-、避免了◁▼◁★▽…“弃光▪•▪▲◆”■◆=，让农业和新能源产业同步发展★□◁。

　　3•◇△、高效渔业与光伏发电互补项目是综合利用土地▷■○、提高土地附加值的创新模式-◁□…，是传统渔业迈向高效渔业的代表★□。

　　1=○•◁★☆、一般农业蔬菜大棚造价不超过100元/㎡■▪◁☆△□，最高的玻璃智能温室大棚在700元/㎡•■，光伏农业大棚造价每亩十五万元左右◆□◁-▷…。

　　3==-▽•.1 背景中国是光伏产业制造大国▼○■，政府出台了《继续扶持光伏发电的政策意见》▼■…=□，年满发小时数约1274小时■●★▷▽•，▷•▷☆•“渔光互补•◁•★…▽”项目…☆=▲▷•，形成-•★■“上面发电◇▪、下面养殖◇-◆●、科学开发□★、综合利用▲-”的△▪=★◁“渔光互补○▽●=”建设模式●▪▽，又提高了电网的调节能力和送出电线◆★“农光互补■•”介绍光伏农业大棚对农业起到了高效规模化的示范型作用★▷◆•，(4) 观光农业一体化•◆。4▪◁■☆■、高效渔业与光伏发电互补项目产生的渔业与光伏发电双重经济效益●○▽-△，优势互补••。

　　随着石油和煤炭的大量开发=△，不可再生能源保有储量越来越少●▼□▷，终有枯竭的一天…◇▼☆，因而新能源的开发已经提到了战略高度▲-。2010年2月28日通过的《中华人民共和国可再生能源法》己明确提出★▼“国家鼓励和支持风能★△•◇●▲、太阳能○■=▲◇▼、水能●▲、生物质能和海洋能等非化石能源并网发电▲▷□•◆▽”=△○◇△。光能是清洁的•◁★◁=、可再生的能源=▷…••，开发光能符合国家环保◇●▽、节能政策△•-…▽，光伏电场的开发建设可有效减少常规能源尤其是煤炭资源的消耗k8凯发国国际入口☆●★，保护生态环境▲◆◇△，营造出山川秀美的旅游胜地△○■。如下表为项目节能减排表△…★•◁☆。

　　渔光互补对水产产业的开发与创新实践•★，改变了过去一家一户一塘养殖经营模式▼-…▷•，实现规模化养殖○■，改变了传统的养殖品种和养殖技术☆△==-■，实现了水产养殖附加值成倍增加=△，改变了传统的管理方式◇★◆●▼，初步实现了工厂化管理▪▲=，走出了一条●△□★=▪“水上发电▷▷◇…▷、水下养殖○▷▲▲☆▽、科学开发▲☆、综合利用…□▼…”的新能源集约化发展和高效水产产业化发展之路•-…◁。

　　普通塑料薄膜□•☆▽;棚内支撑◁●◁：普通铝合金◇-▪◇◆…;支架组件支撑▼◇▪◆…：钢管支架此类型大棚结构简单★◆--=，成本较低…=●▲☆，装机量偏小△★▼•，基本无附加智能设备•●-。

　　光伏大棚所发电量消纳有两种方式○•…：一是小规模的分布式光伏电站（如6MW以下）□△■▷◆，采用自发自用余电上网的方式◆■▼▷△，所发电力按电网销售电价销售给农业大棚的使用者或者其他用户k8凯发国国际入口▽△▷■▼-，剩余并入电网★=☆▽，可以获得全电量为0★★◇▲☆△.42元/W的补贴=☆；一种是规模较大-◁□，直接并入电网•▪，上网电价按照…☆▪“鲁价格一发〔2013〕119号文件▪…■▷●…，2013-2015年并网发电的光伏电站上网电价确定为每千瓦时1▼….2元（含税☆●…，下同）-=”计算▽▷☆◆。可以申请国家光伏建筑一体化补贴▷…，农业项目也可申请相关农业项目补贴▲●-▽▲△、财政补贴等-▽▪☆▽△，如山东省农业厅••=□、财政厅菜篮子产品生产果菜项目☆▼◆◆▲-,另外▲•-◇△，如果分布式项目不大于20MW●◆，可按照当地光伏标杆电价上网▼•，且备案可进入分布式光伏规模控制指标●▼•▪-▪。